流轉稅(commodity turnover tax;goods turnover tax)又稱流轉課稅、流通稅,指以納稅人商品生產、流通環節的流轉額或者數量以及非商品交易的營業額為征稅對象的一類稅收。流轉稅是商品生產和商品交換的產物,各種流轉稅(如增值稅、消費稅、營業稅、關稅等)是政府財政收入的重要來源。
流轉稅的主要特點是:第一,以商品生產、交換和提供商業性勞務為征稅前提,征稅范圍較為廣泛,既包括第一產業和第二產業的產品銷售收入,也包括第三產業的營業收入;既對國內商品征稅,也對進出口的商品征稅,稅源比較充足。第二,以商品、勞務的銷售額和營業收入作為計稅依據,一般不受生產、經營成本和費用變化的影響,可以保證國家能夠及時、穩定、可靠地取得財政收入。第三,一般具有間接稅的性質,特別是在從價征稅的情況下,稅收與價格的密切相關,便于國家通過征稅體現產業政策和消費政策第四,同有些稅類相比,流轉稅在計算征收上較為簡便易行,也容易為納稅人所接受 。
流轉稅作用:1.廣泛籌集財政資金。2.能夠保證國家及時穩定地取得財政收入。3.配合價格調節生產和消費。
三大流轉稅的比較
增值稅、消費稅及營業稅是流轉稅里最主要的三種稅種,其區別如下:
1、從征稅對象看
A:流轉稅的課稅對象既包括商品銷售額,也包括非商品銷售額。
B:增值稅、消費稅以商品銷售額為主要課稅對象,營業稅以非商品銷售額為主要課稅對象。
C:增值稅的征稅范圍與營業稅的征稅范圍是相互排斥的:
營業稅的應稅資產是有形動產(征增值稅)之外的其他資產,即有形不動產和無形資產。
營業稅的應稅勞務是除加工、修理修配(征增值稅)之外的所有勞務。
總之,對于一種貨物或勞務,要么征增值稅,要么征營業稅,二者互補但不交叉。
2、從稅目和稅率設計來看
A:增值稅、消費稅通常按不同商品設置不同稅目和稅率,營業稅則按不同行業設置稅目和稅率。
B:這一方面是因為各個行業之間的盈利水平、負稅能力不同,另一方面也是為了在保持各行業內部稅負公平前提下,體現國家的產業政策,有利于利用稅收進行產業調整、促進產業升級。
3、從納稅人計算納稅和稅務機關征管來看
增值稅、消費稅在不同程度上都要計算抵稅,而營業稅通常以營業收入全額作為計稅依據,計算簡便,征管成本相對較低。
4、從稅負轉嫁程度來看
增值稅、消費稅主要以商品銷售額作為課稅對象,稅負轉嫁程度高。
營業稅通常以營業收入作為課稅對象,具有了一定直接稅的特征,稅負相對難于轉嫁。
對比,企業所得稅的課稅對象不過是從營業收入中扣除了成本、費用的利潤總額。
5、從稅收優惠來看
增值稅、消費稅的稅收優惠相對較少,營業稅的稅收優惠相對較多。
具有一般納稅人資格的工程類公司大多包含兩種流轉稅:營業稅(3%)、增值稅(稅率17%)。向甲方提供工程服務,按合同金額開具建安類營業稅票并按開票金額的3%繳納營業稅;向甲方銷售設備、產品開具增值稅票,并按進銷差價的17%繳納增值稅。